经查，2018年11月至2019年4月期间，被告人丁某某、胡某某伙同他人在我市白云商厦租赁办公场所，以生产经营需要资金为由，违反国家金融管理法规，与投资参与人签订会员出资协议书，向社会不特定对象吸收资金并承诺给予高额利息，共计涉及20人投资60万余元，造成17名参与人直接损失共计50万余元。据了解，该17人基本为老年人，最大89岁、最小55岁，平均年龄73岁。

该院审查后认为，被告人丁某某、胡某某违反国家金融管理法规，非法吸收公众存款，扰乱金融秩序，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百七十六条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法吸收公众存款罪追究二被告人刑事责任。